陜煤集團(tuán)：我和小康有個約會

——漢陰富硒功能性蔬菜飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實

《莊子?天地》篇記載：子貢游歷于楚，路過漢陰，見一老丈挖地道入井，抱甕打水澆田，子貢勸他使用桔槔，可提高效率，老丈卻說：“有機(jī)械者必有機(jī)事，有機(jī)事者必有機(jī)心……吾非不知，羞而不為也”。辯論的結(jié)果是：子貢瞞然慚，俯而不對……

文中所載“漢陰”實為“漢水之南”，與如今的陜西安康漢陰縣雖不能等而論之，卻也淵源頗深，漢陰縣也因這“抱甕羞機(jī)”的典故有了“抱甕之鄉(xiāng)”的別稱。然坐而論道易，起而行之難，當(dāng)歷史的車輪以排山倒海之勢開進(jìn)了新時代，誰又愿固守一個老莊返璞歸真、無為而治的空洞理想，讓漢陰一縣百姓“一簞食、一瓢飲、居陋巷”而不改其“樂”？

貧窮不是社會主義，正如習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。從2013年國家提出“精準(zhǔn)扶貧”的概念開始，素有西部能源航母之稱的陜西煤業(yè)化工集團(tuán)便義無反顧開進(jìn)漢陰縣這片熱土，開始了漫長的墾耕。近年來，對口幫扶13個貧困村（6個深度貧困村），累計投入幫扶資金1.5億元，實施了220多個扶貧產(chǎn)業(yè)項目，尤其開創(chuàng)了漢陰富硒功能性蔬菜飛地經(jīng)濟(jì)的新模式，以小龍頭驅(qū)動大龍身，助力當(dāng)?shù)刎毨罕娙ヘ毟呱狭酥赂槐夹】抵贰?

破題：聚焦痛點 運(yùn)籌帷幄

北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間。資料顯示，地處秦巴腹地的漢陰縣總面積1365平方公里，耕地面積126.3萬畝，轄10鎮(zhèn)141個村，總?cè)丝?1.14萬，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“陜南魚米之鄉(xiāng)”之稱。

神奇的北緯30度，常被稱為地球的臍帶，之所以冠名神奇，因為該緯線貫穿了百慕大，金字塔，大西洲，珠穆朗瑪峰，馬里亞納海溝等世界奇觀。研究表明，這一緯度的微量元素、礦物質(zhì)、磁場、電場、重力場均對生物體與環(huán)境有重大影響，按照達(dá)爾文以自然選擇為中心的物種起源學(xué)說，這一緯度也是葉菜生長的最佳自然環(huán)境。沒錯，漢陰縣就恰巧坐落在這一緯度附近。遺傳“地球臍帶”固有的魔力和神奇，這片土地富含人體所需的鐵、鋅、硒、氟等多種有機(jī)質(zhì)，尤其富硒土地（0.4≤Se≤3.0mg/kg）面積達(dá)到56.25萬畝，屬于適度富硒健康蔬菜的宜生長之地。

目前，國家正在大力倡導(dǎo)“功能食品”開發(fā)研究，富硒農(nóng)產(chǎn)品具有的抗氧化防癌等特性，是未來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的食品來源。漢陰身披“富硒有機(jī)”的縣域名片，守著得天獨厚的稟賦資源，卻長期未能在該領(lǐng)域形成核心競爭力，在區(qū)域市場上分得一杯羹，歸根結(jié)蒂，皆因庭前屋后自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)，一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒。土地細(xì)碎化程度高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、規(guī)模有限，缺乏必要的積累和儲備能力……這在很大程度上導(dǎo)致了該縣農(nóng)產(chǎn)品種類繁而不優(yōu)，品牌雜而不亮，更限制了富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

天井四四方，小魚囿中央。只喝井里水，永遠(yuǎn)養(yǎng)不長。

以“痛點思維”考量，漢陰縣的農(nóng)產(chǎn)品要想闖出市場，樹立品牌，迫切需要打破原有村域行政區(qū)劃限制，結(jié)束長期以來雜、散、小的種植模式，通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化的生產(chǎn)和系統(tǒng)高效的市場運(yùn)營，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的互補(bǔ)和高效利用。這是陜煤集團(tuán)和漢陰縣委縣政府經(jīng)過前后7次調(diào)研、論證得出的結(jié)論。

“我們要立足漢陰當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，集周邊村鎮(zhèn)之力，以工業(yè)化思維打造一個漢陰富硒功能性蔬菜種植基地。”陜煤集團(tuán)脫貧攻堅辦公室主任徐國強(qiáng)介紹說：“之所以選擇富硒蔬菜作為主打產(chǎn)品，因其短期投資小、見效快、帶貧效果好，長期發(fā)展?jié)摿ψ恪⑹袌銮熬皬V闊、能夠帶動更多貧困戶增產(chǎn)增收。”

于是，一個發(fā)展?jié)h陰縣富硒功能性蔬菜飛地經(jīng)濟(jì)的計劃被緊鑼密鼓地提上了日程。

謀篇：攬住龍頭 精準(zhǔn)施策

所謂飛地經(jīng)濟(jì)，簡言之就是通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實現(xiàn)各地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。正如前文所述，陜煤集團(tuán)近年來在漢陰縣對口幫扶了13個貧困村，在各村鎮(zhèn)都派駐有第一書記和工作隊員，組織動員的優(yōu)勢得天獨厚。

2019年5月，陜煤集團(tuán)富硒蔬菜合作社成立推進(jìn)會議正式召開，陜煤集團(tuán)助力脫貧攻堅工作站、漢陰縣農(nóng)業(yè)園區(qū)、13個幫扶村的代表、村支書、村長、第一書記悉數(shù)到場。會上明確提出了“政府主導(dǎo)、陜煤助力、市場運(yùn)作、資源共享、貧困戶受益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，初步確定了“聯(lián)社聯(lián)企聯(lián)戶、直銷包銷幫銷”的“三聯(lián)三銷”富硒蔬菜扶貧模式。

具體方案是：陜煤集團(tuán)出資300萬元，在對口幫扶的13個村成立蔬菜合作專業(yè)社，13個蔬菜合作專業(yè)社共同成立漢陰縣鑫聚蔬菜種植專業(yè)合作社聯(lián)合社，再由聯(lián)合社將300萬資金投資到漢陰縣緊鄰移民搬遷社區(qū)、交通便利、有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的“蔬菜村”紫云村，用于“陜煤集團(tuán)漢陰富硒功能蔬菜扶貧示范項目”的硬件建設(shè)。簡言之，要以聯(lián)合社為龍頭，13個合作社及周邊的村鎮(zhèn)為龍身，聯(lián)動形成龍頭舞動，龍身翻騰的預(yù)期效果。

術(shù)業(yè)有專攻，鑒于陜煤集團(tuán)參與扶貧的干部皆來自其所屬的工業(yè)企業(yè)，從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，隔行如隔山。為確保基地建設(shè)運(yùn)營焦點不散靶心不偏，聯(lián)合社特攜手漢陰縣七葉蓮農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，以“保證收益、逐年還本”的租賃方式對項目開展市場化運(yùn)行，負(fù)責(zé)基地的生產(chǎn)、技術(shù)、運(yùn)營、銷售。

那農(nóng)民們?nèi)蝿?wù)是做什么？

發(fā)揮特長，一門心思把地種好！13個蔬菜合作社只需在農(nóng)業(yè)科技公司的技術(shù)指導(dǎo)下，以春早、越夏、秋延、冬養(yǎng)的先進(jìn)種植方式，每年三季，保質(zhì)保量種植蔬菜品種。基地承諾對13個村共300畝產(chǎn)出高于市場價回收，避免谷賤傷農(nóng)。

至此，我們可以清晰地捋出農(nóng)民在該項目中的增收路徑：在村集體經(jīng)濟(jì)的土地流轉(zhuǎn)過程中有租金收入；在蔬菜合作社勞動有務(wù)工收入；出售給蔬菜基地產(chǎn)品有利潤收入；蔬菜基地從市場獲利后還有分紅收入。一魚四吃，分段吃，搭配吃，所有的目的只有一個：增收致富。為進(jìn)一步保證預(yù)期效果，陜煤集團(tuán)還承諾對蔬菜基地開展為期3-5年的消費(fèi)扶貧幫助，扶上馬，送一程！國企姓黨，任何時候都初心不忘，使命必達(dá)。

萬事敲定，即刻開工。在漢陰縣澗池鎮(zhèn)紫云村的百畝良田上，一座現(xiàn)代化的蔬菜種植示范基地就這樣拔地而起了，內(nèi)含育苗溫室一座、蔬菜大棚61個、500噸級冷庫一座……在溫室科學(xué)育苗，優(yōu)選品種；在大棚定值栽培、悉心養(yǎng)護(hù)；在冷庫收儲產(chǎn)品，靜待銷售……

舟循川則游速，人順路則不迷。以基地為中樞，一頭連著客戶，一頭連著農(nóng)戶。客戶省去了田間地頭的分揀勞碌，批量采購，應(yīng)有盡有；農(nóng)戶克服了瞻前顧后的選擇困難癥，產(chǎn)銷透明，優(yōu)勞優(yōu)酬。理論上說，產(chǎn)銷之間的梗阻一旦被打通，就會一通百通。

升華：扶搖直上 乘勢御風(fēng)

網(wǎng)絡(luò)上流傳一句俏皮話：理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。理想和現(xiàn)實的落差，常常惹得人提心吊膽。

按照最初規(guī)劃，蔬菜基地要分三期發(fā)展，第一年輻射帶動定植蔬菜500畝，第二年1000畝，第三年2000畝，最終形成營收3000萬元，帶動貧困戶1000人的龍頭扶貧產(chǎn)業(yè)。

宏圖繪就，這是典型的賣家秀，但人們更關(guān)心的是買家怎么秀。

事實上，現(xiàn)實遠(yuǎn)比理想還要豐滿。原計劃三年帶動種植2000畝的目標(biāo)，在第一年即已超額完成。原因很簡單，在儲銷不愁的情況下，紫云村所在的澗池鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶的積極性被充分盤活了，大家自發(fā)定植了2000余畝，加速了新鮮蔬菜的穩(wěn)定量產(chǎn)，更確保了漢陰縣、安康市各商超、蔬菜批發(fā)市場的常態(tài)化供應(yīng)。

種種跡象，條條線索都在指向一個結(jié)論：這片土地，醒了！

手捧著一份出人意料的成績單，漢陰助力脫貧攻堅工作站副站長、基地負(fù)責(zé)人王連生百感交集。其作始也簡，其將畢也巨。鮮有人知道，在基地建設(shè)的那段時間里，他遭遇了怎樣的挫敗和磨礪。先是項目部的臨建宿舍被大風(fēng)刮走了屋頂，緊接著大雨傾盆而下，結(jié)結(jié)實實地體會了一次“屋漏偏逢連夜雨”。好不容易把大棚搭了起來，育好了秧苗，眼看著就要定值了，一場大雨，把育好的苗子淹了個遍……

“我也不明白那一年怎么會有那么多雨，從5月一直下到了11月，堪稱70年一遇。”王連生說，很長一段時間里，自己都會在大雨瓢潑的夜里對著窗子發(fā)呆，雨一直下，氣氛很難融洽，再提及起苗子被淹掉的那一天，王連生說了句狠話：“我當(dāng)時死的心都有了。”

好在黎明前的黑暗總是短暫的，雨停的那一天，彩虹出來了！

粗略統(tǒng)計，從蔬菜基地建成至今短短一年的時間里，至少已經(jīng)撬動了周邊地區(qū)8000余萬元的GDP增長，在保證后期發(fā)展的基礎(chǔ)上，基地拿出114.39萬元的利潤，用于陜煤集團(tuán)幫扶的13個村2929名貧困戶的分紅，帶貧效果遠(yuǎn)超預(yù)期。

離縣城不遠(yuǎn)的龍埡村，是漢陰縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范村。近年來，陜煤集團(tuán)累計在這里投入了300余萬元，創(chuàng)建了李子園區(qū)、社區(qū)農(nóng)場、蔬果園區(qū)……讓曾經(jīng)的貧困村舊貌換新顏。走進(jìn)村里的社區(qū)農(nóng)場，村民吳學(xué)琴正在自家承包的大棚地里忙碌著，這兩年，她和丈夫以反租倒包的形式包下了19個大棚，冬季種羊肚菌，次年種上蔬菜、西瓜，一年四季忙得不亦樂乎。一個大棚的租金是600元左右，總投資1萬出頭，年增收10萬，這種本小利大的買賣是以前不敢想象的事情。“銷售不用擔(dān)心，技術(shù)有人指導(dǎo)，我們現(xiàn)在就是專心把地種好。農(nóng)忙的時候我們會雇上一些人，一個人一天100塊，總之不能耽誤收成。”談及未來規(guī)劃，吳學(xué)琴信心滿滿：“我們計劃再多承包一些大棚，把規(guī)模做起來，讓更多的村民和我們一起致富賺錢。”

從最初的牛刀小試到后來的雄心壯志，吳雪琴一家的蛻變給人們描繪了一副生動的鄉(xiāng)村致富圖譜。人人都想致富，人人都想安全穩(wěn)妥的致富，可面對機(jī)遇，比黃金更重要的是信心，比信心更重要的是決心。而對于產(chǎn)業(yè)扶貧而言，老百姓信心和決心的夯實恰似一個“徙木立信”的過程，只有通過行之有效的方法讓大家賺到第一桶金，才能贏得擁戴和信任，形成跟隨效應(yīng)。共同富裕的實現(xiàn)永遠(yuǎn)是一個動態(tài)的積累過程，一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，然后幫助和帶動更多人富裕起來。在此過程中，如何用科學(xué)的體制機(jī)制密切先富和未富之間的關(guān)系紐帶，開拓更寬廣的共同富裕之路，這是企業(yè)在扶貧過程中需要一直思考和探索的問題。

“膽子再大一點！步子再快一點！”漢陰縣副縣長、陜煤漢陰脫貧攻堅工作站站長高海軍介紹說，“我們已經(jīng)調(diào)整了戰(zhàn)略規(guī)劃，現(xiàn)在的目標(biāo)是3年內(nèi)帶動周邊種植蔬菜5000畝！與此同時，基地二期建設(shè)已經(jīng)啟動，在原基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升育苗設(shè)施，增加分揀車間、包裝車間等功能性場所，美化園區(qū)環(huán)境，盡快達(dá)到省級農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。

豐收的喜悅很快讓人忘記了播種時的坎坷和艱難，十年飲冰，難涼熱血。據(jù)說“好了傷疤忘了疼”也是這些扶貧干部共有的特點。

蝶變：海納百川 更成其大

我是誰？我從哪里來？要到哪里去？這既是一個哲學(xué)問題，或許也是一個經(jīng)濟(jì)問題。對于產(chǎn)業(yè)扶貧來說，人們關(guān)注當(dāng)下的效果，更關(guān)注未來的出路。

回顧蔬菜基地的建設(shè)，前有企業(yè)和政府的舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，后有所有駐村干部、村合作社的通力配合、精準(zhǔn)施策，大家氣出一孔，水流一注，在人力物力財力各方面極大地保證了基地的健康運(yùn)行和發(fā)展，更達(dá)成了預(yù)定的目標(biāo)。但人無遠(yuǎn)慮必有近憂，長遠(yuǎn)來看，參與扶貧的企業(yè)終歸是要在適當(dāng)?shù)臅r間陸續(xù)退出，屆時咱們初長成的姑娘，能不能憑借自身的能力茁壯成長，接受世界的考驗和洗禮，這是當(dāng)前不得不考慮的問題。或許……更為穩(wěn)妥的做法是：趁早先給“媽寶兒”托付個好人家。

高海軍介紹說：“要通過股份制改革，吸引更多有實力的國有企業(yè)、民間資本介入，扶植和鼓勵一批地方龍頭企業(yè)共同參與蔬菜基地的市場化改革，共同把產(chǎn)業(yè)做活，把蛋糕做大”。

鑒于前期的樣板項目已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也讓更多人看到了這個產(chǎn)業(yè)的希望和前景，更兼有陜煤這個世界500強(qiáng)企業(yè)的信譽(yù)做保，自然“皇帝的女兒不愁嫁。”比如目前的合作伙伴七葉蓮農(nóng)業(yè)科技公司就公開表示，愿意進(jìn)一步鞏固深化雙方合作，再拿出數(shù)百萬“彩禮”，娶了隔壁姑娘！

讓凱撒的歸凱撒，讓市場的歸市場。徐國強(qiáng)坦言：“產(chǎn)業(yè)扶貧不是家長式的大包大攬。任何時候，都要尊重市場在資源配置中的主體作用和決定性作用，通過股份制改革，市場機(jī)制的確立，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源頭活水如漢江般滾滾奔流。”

唯有豪情，天際懸明月，風(fēng)雷磅礴！

未來的漢陰，要成為整個安康地區(qū)的“菜籃子”，并以打造富硒功能性蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈為突破口，依托蔬菜，包含但不限于蔬菜，構(gòu)建起門類更加齊全的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，成為整個陜南地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。這是陜煤集團(tuán)播撒在漢陰的野心，也是一個有情懷的國有企業(yè)和這片豐饒的土地關(guān)于小康的約定。

巍巍秦嶺，泱泱漢江。細(xì)雨初歇之時，于漢水之畔舉目四望，青山如黛，草木蔥蘢，白云深處有人家。新農(nóng)村建設(shè)的畫卷正在徐徐展開，絲絲細(xì)雨點染出一幅詩意盎然的丹青水畫。然撥開歷史的風(fēng)塵，這里曾經(jīng)坡陡地瘠、交通閉塞，“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙”，讓人們一提及這片土地，神情不免多了些許愁云慘淡。往事越千年，當(dāng)時間的指針如約撥向了新時代，歷史的悲情，卻早已化為先人視野中的背影漸行漸遠(yuǎn)。“綠水青山就是金山銀山。”正如習(xí)近平總書記在秦嶺山區(qū)考察時指出的那樣：“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。如今的漢陰，終不改“抱甕之鄉(xiāng)”勤勞樸實的“葛懷遺風(fēng)”，卻更懂得和大山共同涵養(yǎng)，和綠水和諧共生，在黨的政策的滋養(yǎng)下，在勤勞和智慧的加持下，這片土地正迸發(fā)出前所未有的生機(jī)昂然，這才是:“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間。”（李華）